干部沉下身子乡村变了样子

“房子敞亮了，院子干净了，道路宽阔了，村子漂亮了。这要不是驻村干部工作力度大勤快肯干，我们村哪能有这么大的变化！”10月13日，在前旗科尔沁镇柳树川村，村民姜伟这样夸赞下乡驻村的干部们。

不仅仅是柳树川村，前旗广袤的农村牧区，因为一批批党员干部下乡驻村而变化着。从今年9月开始，前旗向全旗229个嘎查村派驻229名“第一书记”，向83个“十个全覆盖”工程重点嘎查村派驻83个包扶单位，组织3000余名干部开展下乡驻村“推进‘四个全面’ 加强重点工作落实”活动，掀起了新一轮建设高潮。

全旗各级干部走村入户，坐农家炕、说“掏心窝子话”，围绕抓好农村牧区‘十个全覆盖’工程、农村牧区产业发展和结构调整、农村牧区基层组织建设”三大课题，问诊、把脉、开良方，以实际行动对“党员干部去哪儿了”做了最好的诠释。

干部沉在基层

一身运动服沾满了泥土，一张帅气的脸被风吹得黝黑。如果不是介绍，我们怎么也不能把高宏策和城里来的干部联系到一起。10月10日，记者来到前旗额尔格图镇兴隆嘎查时，“第一书记”高宏策正带着村民们修葺院墙。看到记者，一起帮工的村民张德生迎上来说：“你们快看看，俺们农民拆危房、改院墙，党委、政府‘包办’不说，干部还成了免费‘力工’。这样的驻村干部去哪儿找？”

“入户宣传政策、拆危房、改院墙、搞环境卫生，这都是目前的重点工作。谁家的柴火垛得清理，谁家的院墙占了新规划的路需要拆除，都得事先和村民商量好。有些政策，老百姓一时理解不了，我们就一家一家跑，让老百姓了解政策，同时我们也了解老百姓的生产生活状况。我想，只要及时沟通，老百姓最终是能够理解和支持的。”旗民政局驻村干部高宏策说。

为把“十个全覆盖”工程做实、做出成效，切切实实惠及民生，今年9月以来，前旗3000余名驻村干部每天都在走村入户，谋划思路、督导进度，既当“指导员”，又当“宣传员”、“服务员”。截至目前，已走访嘎查村近百个、农牧民近万户。在走访调研中，针对农牧民群众的诉求，能解决的当场就解决；一时不能解决的，及时沟通、协调，督促解决落实。

下乡驻村活动开展以来，前旗60%以上的机关干部长期轮驻在基层，和当地干部群众同吃同住，共同为推进“十个全覆盖”工程献计出力。截至目前，全旗已实施危房改造1437户、房顶改造136563平方米、街巷硬化4.3公里、院墙整修144164延长米、院落硬化75811平方米。村民们都说：“驻村干部一个劲儿地为我们办实事、解决实际困难，村子咋能不变样啊！”

发展有了路子

“村部盖起来了，文化广场建起来了，老百姓的思想也逐渐转变了。要是再能搞个特色产业，在家门口就能挣钱，那日子就更美了。”10月1日，前旗科技局副局长、驻村干部韩桂英一边与察尔森镇巴达嘎嘎查的乡亲们拉家常，一边用笔飞快记录着，笔记本上密密麻麻全是乡亲们的心愿。

当初，听说旗里要派个女领导来包村，嘎查干部多少有些失望，合计着要是来个男干部驻村肯定更好些。可是韩桂英一驻村，大伙就体会到了什么叫“巾帼不让须眉”。在摸清嘎查的现状后，韩桂英给出了她的“新官三把火”：一是向旗科技局申请划拨了6.5万元经费，帮助修缮嘎查村部，解决了嘎查一直没有办公场所的难题；二是邀请农牧业专家，为全村287户村民开设了10期科技培训班，解决了群众缺少致富技能的难题；三是建设秸秆转化饲料厂，解决了全村肉羊饲料短缺的难题。

巴达嘎嘎查书记田闯将说：“旗科技局本身没有多少钱，可却把超过一半的办公经费花在嘎查和村民身上，就像亲人一样帮助我们。这样的驻村‘第一书记’多派几个来，我们举双手欢迎。”

好事接连不断，巴达嘎嘎查发展特色产业的事也有眉目了。原来，韩桂英又为村里申请到了一个国家级乡村旅游发展项目，希望借助嘎查的自然资源发展乡村旅游，帮助群众换脑子、引导群众挣票子。

前旗驻村干部们把帮助基层解决农村牧区产业发展和结构调整作为重中之重，把帮扶的着力点摆在增加造血功能上，帮助基层理清发展思路、制定发展规划，全旗上下形成了干群合力促发展的浓厚氛围。

“以前干部下村，手里没钱，老百姓的诉求只能口头承诺，没法实际解决。下次去还要躲着走，生怕见面尴尬。现在我们带着政策、资金下去，干部干劲足，老百姓更欢迎。”前旗驻村干部大多有这样的感慨。

为让基层干部敢干事、能干事、想干事，今年前旗下大力气压缩旗直机关单位行政经费预算，把增加镇村办公经费纳入旗财政预算，将地方公共财政预算支出的70%以上用于民生建设。开展干部下乡驻村“推进‘四个全面’ 加强重点工作落实”活动以来，前旗财政已拨付1000万元资金扶持基层发展，让群众见到了“真金白银”。

尽快让乡亲们过上好日子

“十个全覆盖”工程一启动，可把额尔格图镇北安嘎查书记李守泰乐坏了。“以前有想法干不了，觉得愧对老百姓。现在驻村干部把我们想不到的都帮着做好了，我们苦点累点也乐意。”

“十个全覆盖”工程不仅改变着北安嘎查的村容村貌，更改变着嘎查两委班子的思路与干劲。在旗、乡工作组的引领下，嘎查两委班子的积极性与主动性被再次“激活”了。他们与工作组一起把党的政策落实好，大家心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，想方设法尽快让乡亲们过上好日子。

北安嘎查嘎查达张志强成了“小跑腿”。从“十个全覆盖”工程项目的建设选址、进度、质量到与村民的协调、沟通，甚至施工人员的伙食都要管。“家里的几十亩地都不收了，现在想的都是墙多少米、房多少户、路多长，哪还顾得上那些事儿。”张志强的弦绷得很紧。

60岁的嘎查村民代表肖云打量着自己的新房，那高兴劲儿甭提了。“驻村干部就是亲人！他们每天早晨6点不到就进村，和大队干部一起帮我们铺路、整修房子、收拾院子，啥脏活累活都干。以前躲着他们走，现在盼着他们来。”肖云感慨地说：“现在统一建院墙，我家得往里挪几十公分，我二话没说就同意了。要搁在以前，那地可是我的命根子，谁也不能动。”

在落实“十个全覆盖”工程、农村牧区人居环境整治、美丽乡村建设等重点工作的过程中，前旗广大驻村干部努力办实事、解难事，把基层干部带起来、使基层组织强起来、让农牧民群众笑起来，党群干群关系日益好转、日渐紧密。

驻村“第一书记”（图右）与群众打成一片

记者感言：

小康不小康关键看老乡

目前，干部下乡驻村“推进‘四个全面’ 加强重点工作落实”活动正在前旗大地如火如荼开展。广大农牧民群众喜悦之情溢于言表，幸福之感油然而生。

“推进‘四个全面’ 加强重点工作落实”，当务之急是做实做好农村牧区“十个全覆盖”工程。“十个全覆盖”工程启动之初，前旗就将此作为最大的扶贫工程、最大的民生工程，举全旗之力迅速推进。前旗各级领导深入基层、包村入户，各部门密切配合、通力协作，广大农牧民群众踊跃参与、献计出力，掀起了“十个全覆盖”工程的建设高潮。一个个特色鲜明、魅力各异的美丽乡村展现在人们面前。

实践证明，“十个全覆盖”工程得民心、顺民意，是贯彻落实党的群众路线教育实践活动、开展“三严三实”专题教育的重要抓手，是统筹城乡发展、全面建成小康社会的德政工程。

“十个全覆盖”工程是一次大考，不仅考验干部的工作能力和水平，也考验工作作风和素质。通过干部下乡驻村活动，使越来越多的干部把发展的目光聚焦到农村牧区，把工作的重心放在农村牧区，把全部的心思放在农牧民身上。越来越多的资本、人才、政策向农村牧区集中，越来越多的工业化、城镇化发展成果惠及农村牧区。

小康不小康，关键看老乡。要继续发挥党员干部的先锋模范作用，发扬敢啃硬骨头、敢打硬仗的实干精神，确保把“十个全覆盖”工程建成优质工程、放心工程，向党和人民交出一份建设美丽乡村的合格答卷。（璞玉）

下乡干部与群众同劳动